审计署总审计师孙宝厚来我校做学术讲座
7月3日下午,在博纳楼第七会议室,审计署总审计师孙宝厚研究员应我院邀请到我校做学术讲座。讲座的主题为“审计监督与国家治理”,我校师生近150人参加,学院领导班子全体成员参加。学院海外学术院长林志军教授主持报告会,他向与会师生介绍了孙宝厚的简历。
孙宝厚的讲座围绕着国家审计来展开,共分三部分:第一,审计在国家治理中的地位;第二,审计的对象;第三,审计“治理”的内容。在第一部分,他首先介绍了国家治理的概念,然后给出审计的地位。他认为国家审计属于行政范畴,专司经济监督职能,具有很强的独立性,与立法监督和司法监督相衔接。在第二部分,孙宝厚结合丰富而生动的事例指出审计的对象包括四个方面,即“账”、“财”、“事”和“人”。在第三部分,孙宝厚阐述了审计“治理”的七个方面:“治行”,强调审计是一种体检,既能治“未病”也可以治“已病”;“治人”,强调要制约人(尤其是负责人)的权力,认为各级领导要主动接受监督并实施岗位轮换;“治利”,即审计能够维护人民、国家、单位和个人利益;“治险”,即审计能够防范风险,维护国家安全;“治制”,即审计可以促使制度健全;“治腐”,指审计在防止和发现腐败方面的作用;“治疑”,指审计在促使信息公开方面的作用。
在讲座过程中,孙宝厚还不时向与会的师生提出一些具有极强理论和现实意义的研究课题,如如何避免政府多级重复审计?如何解决“经济责任审计”中的“名称”和“实效”的关系?
通过两个小时的讲座,孙宝厚从宏观到微观,从理论到实务,深入浅出,结合丰富案例向与会师生鲜活地展示了政府审计的地位、对象和内容,同时他还与学生畅谈正确的人生观和价值观。在讲座结束后,孙宝厚还耐心地回答了师生所关注的相关问题。