目前,中国已经成为世界上老年人口最多的国家,据国家统计局最新数据,2018年,60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.90%。另外,预计到人口老龄化的高峰即2053年,失能老年人口总量将超过1亿人。在未富先老的国情下,人口老龄化速度如此迅猛,给我国的社会经济发展提出了严峻的挑战。为应对老龄化问题,国家制定了符合中国特色基本国情的“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老方针。目前,我国养老机构供给的主体是公办养老机构,其他形式的养老机构供给主体发展不充分,床位数供给量小,不能填补公办养老机构留下的供给缺口。2018年,我国养老服务机构2.97万个,养老服务机构床位数达到393万张,每千老年人口养老床位数23.6张。我国老年人对养老机构的需求有较大的缺口,养老机构床位数供给远小于需求,供需矛盾十分突出,另外,我国养老机构还存在较大的问题,且发展不均衡,尤其在运营成本较高问题上。因此,“爱在夕阳红”养老助老暑期社会实践团在现有养老理论体系的基础上,通过线上调查问卷以及查找相关资料,针对京冀机构养老服务机构,开展了一系列社会实践活动。
2019年7月22日至7月26日,社会实践团先后到达位于天津的松鹤养老院和博爱养老院、位于河北省石家庄市的三和养老公寓和凌透养老公寓以及位于北京丰台区的嘉祥敬老院和颐和养老公寓。通过与这6家养老服务机构工作人员的访谈以及入住这些机构的老人们进行交谈,对目前养老行业的现状有了较为清晰的认识。实践团通过调研发现,目前京津冀地区的养老服务机构差异较大,养老服务模式的种类繁多,有居家养老、日间照料、机构养老等,养老机构的名称根据提供服务种类的不同也有较大差异,比如:有养老公寓、敬老院、养老院、疗养院等。不同地区间的养老服务机构提供服务水平也有差异,同样是公办民营的敬老院,北京地区的服务机构环境、设施、服务项目种类等都要优于河北省石家庄市的养老机构,天津市的养老服务质量介于二者之间,收费水平也与地区的经济发展水平有着密切的关系。通过与工作人员的交谈,实践团发现养老机构存在着护理人员不足、资金紧张的主要问题,自运营初始阶段利润就普遍处于亏损的状态,并且未来的5到10年内还会一直处于勉强维持运营但仍旧亏损的情况,这是因为各个养老机构为符合国家各项要求而前期建设投资过大。因此,社会实践团在充分调研以及对比国内外先进经验的基础上,提出以下几点建议:首先,发展连锁机构经营模式,提高养老行业的标准化水平,在标准化服务的基础上增加个性化与差异化,有利于降低养老机构的成本问题并且提高市场的影响力。其次,提高养老服务的质量,保证成本服务于质量的原则,养老产品应体现物有所值,高性价比才能受到市场的青睐,从而提高产品的价格,增加企业的效益。第三,注重提高护理人员的工资、待遇等问题,在养老行业内普遍存在护理人员流动性较大的问题,如何降低各个机构的护理员流动性,还需要各个机构有针对性的制定应对策略。
促进京津冀养老产业产业的协同发展符合“京津冀一体化”发展的大趋势,实践团通过开展暑期社会实践,对目前养老服务机构的实际情况有了细致的把握,对养老行业协同发展提供了思路。“夕阳无限好”,希望我们国家的老年人都可以老有所养、老有所依,健康中国战略可以顺利实行!